TRẦN HOÀNG ANH(*)

(*) TS, Trường Đại học An ninh nhân dân

Tóm tắt: Xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở đáp ứng đòi hỏi khách quan, cấp bách của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc là chủ trương lớn, nhiệm vụ chiến lược của Đảng, Nhà nước và Bộ Công an. Bài viết tập trung làm rõ quan điểm Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng về xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở và những kết quả đạt được trong thời gian qua. Trên cơ sở đó, đề xuất hệ thống giải pháp tiếp tục xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
Từ khóa: bảo đảm an ninh, trật tự; cơ sở; Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII; xây dựng lực lượng

1. Đặt vấn đề
Bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở có mối quan hệ chặt chẽ với bảo đảm an ninh, trật tự nói chung. Thực tế cho thấy, mọi diễn biến tình hình an ninh, trật tự xảy ra đều gắn với địa bàn nhất định (địa bàn hành chính, nội bộ; địa bàn trong nước, nước ngoài), trong đó phần lớn là địa bàn cơ sở. Vì vậy, bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở có vị trí, vai trò quan trọng, là cơ sở, nền tảng vững chắc để bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội. Nhận thức rõ vấn đề này, Đảng, Nhà nước và Bộ Công an luôn quan tâm, tăng cường bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở từ sớm, từ xa, từ cơ sở. Đặc biệt, Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng đã thể hiện tư duy rất mới về xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở.
Lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở bao gồm lực lượng chuyên trách và lực lượng tham gia. Lực lượng chuyên trách là lực lượng công an nhân dân ở các đơn vị cấp cục thuộc Bộ Công an, cấp phòng thuộc công an tỉnh, các đội thuộc công an huyện và công an xã được quy định cụ thể trong các văn bản của Nhà nước và ngành công an. Trong đó, công an cấp xã được giao nhiệm vụ chuyên trách tham mưu, tổ chức, trực tiếp thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở, đặt dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo của công an cấp trên, cấp ủy, chính quyền địa phương cùng cấp và sự phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể liên quan. Lực lượng tham gia là lực lượng do chính quyền địa phương thành lập trên cơ sở tự nguyện của người dân. Đây là lực lượng nòng cốt trong phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; hạt nhân thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở, thường xuyên, trực tiếp tiếp xúc với người dân và có mối liên hệ mật thiết với nhân dân.
2. Quan điểm của Đảng về xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở và thực tiễn xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở của lực lượng công an nhân dân
Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng, Đảng, Nhà nước luôn quan tâm xây dựng, củng cố tổ chức, lực lượng làm công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Đảng đã ban hành nhiều nghị quyết, chỉ thị, đặc biệt là Kết luận số 44-KL/TW ngày 22/01/2019 của Ban Bí thư “về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI “về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới””. Kết luận số 44-KL/TW xác định: “Lựa chọn những người có năng lực, phẩm chất, có uy tín để bổ sung vào các tổ chức quần chúng làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự; thường xuyên tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực chuyên môn, kiến thức pháp luật về Phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc cho lực lượng làm nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở”; “Chú trọng kiện toàn lực lượng công an xã, phường, thị trấn và từng bước bố trí công an chính quy đảm nhiệm các chức danh công an xã. Công an xã phải gần dân, gắn bó mật thiết với nhân dân, thực sự là nòng cốt bảo vệ an ninh Tổ quốc từ cơ sở. Sớm có quy định về tổ chức, hoạt động và chính sách đối với lực lượng làm nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở”(1). Những nội dung này tiếp tục được cụ thể hóa trong Văn kiện Đại hội lần thứ XIII của Đảng với nhiều nội dung mới, thể hiện rất rõ quan điểm về xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở: “Quan tâm xây dựng lực lượng bảo đảm trật tự, an toàn xã hội cơ sở đủ mạnh, đáp ứng đòi hỏi nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự ở cơ sở”(2). Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở được thể hiện ở những nội dung sau:
Thứ nhất, về công tác lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở
Đại hội lần thứ XIII của Đảng khẳng định: “Giữ vững và tăng cường sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, sự quản lý tập trung, thống nhất của Nhà nước với Quân đội nhân dân, Công an nhân dân và sự nghiệp quốc phòng, an ninh”(3). Sự lãnh đạo của Đảng đối với lực lượng vũ trang nhân dân nói chung, lực lượng công an nhân dân nói riêng là nhân tố quyết định mọi thắng lợi công tác, chiến đấu của lực lượng công an nhân dân. Đây là quan điểm xuyên suốt, nhất quán, được kế thừa, bổ sung và phát triển qua các kỳ đại hội Đảng. Đồng thời, những chủ trương và định hướng này đã được cụ thể hóa một cách hiệu quả, chất lượng trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa. Theo đó, nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự nói chung và tại cơ sở nói riêng luôn đặt dưới sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp, toàn diện của Đảng và sự quản lý tập trung, thống nhất của Nhà nước. Điều này khẳng định công tác lãnh đạo và chỉ đạo xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở, trọng tâm và trực tiếp là cấp xã luôn nhận được sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý thống nhất của Nhà nước.
Thứ hai, về xây dựng lực lượng chuyên trách bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở
Để bảo đảm an ninh, trật tự nói chung và ở địa bàn cơ sở nói riêng, Đảng xác định mục tiêu “đến năm 2025, cơ bản xây dựng Quân đội, Công an tinh, gọn, mạnh, tạo tiền đề vững chắc, phấn đấu năm 2030 xây dựng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại; vững mạnh về chính trị, tư tưởng, đạo đức, tổ chức và cán bộ”(4). Nghĩa là, xây dựng đội ngũ cán bộ công an nhân dân có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Tổ quốc, Đảng, Nhà nước và nhân dân, có trình độ, tri thức toàn diện và chuyên sâu, nhạy bén về chính trị, nghiệp vụ; tổ chức bộ máy tinh gọn, chặt chẽ, khoa học, cơ động và mang tính chiến đấu cao, bảo đảm sự lãnh đạo, điều hành tập trung thống nhất, chuyên sâu ở tất cả các cấp từ Trung ương tới cơ sở; trang bị cơ sở vật chất, phương tiện khoa học – kỹ thuật hiện đại. Để đạt được những mục tiêu này, phải xây dựng lực lượng công an nhân dân chính quy từ cơ sở. Quan điểm về xây dựng công an cơ sở chính quy là sự cụ thể hóa Nghị quyết số 22-NQ/TW ngày 15/3/2018 của Bộ Chính trị “về tiếp tục đổi mới, sắp xếp bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, bố trí lực lượng công an nhân dân theo hướng tăng cường lực lượng trực tiếp chiến đấu và lực lượng ở cơ sở; sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy, giảm đầu mối ở cơ quan Bộ Công an và công an cấp tỉnh để tăng cường cho lực lượng công an cấp huyện, cấp xã.
Thứ ba, về xây dựng lực lượng tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở
Đại hội lần thứ XIII của Đảng xác định: “Xây dựng lực lượng dự bị động viên hùng hậu và dân quân tự vệ vững mạnh, rộng khắp trên các vùng, miền, trên biển. Quan tâm xây dựng lực lượng bảo đảm trật tự, an toàn xã hội cơ sở đáp ứng đòi hỏi của nhiệm vụ giữ gìn an ninh, trật tự ở cơ sở”(5). Như vậy, bên cạnh lực lượng chuyên trách bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở còn có các lực lượng khác do chính quyền địa phương thành lập trên cơ sở tự nguyện của người dân để hỗ trợ công an xã, phường, thị trấn, Ủy ban nhân dân cùng cấp bảo vệ an ninh, trật tự và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc.
Đại hội lần thứ XIII của Đảng cũng xác định, thắng lợi của các mục tiêu, nhiệm vụ trọng tâm thời gian qua là do phát huy được sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, sự ưu việt của chế độ xã hội chủ nghĩa, sự tham gia đồng bộ, quyết liệt của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo đúng đắn của Đảng, sự đồng lòng ủng hộ của nhân dân”. Đồng thời, Đại hội lần thứ XIII của Đảng cũng đúc rút bài học kinh nghiệm: “phát huy hiệu quả sức mạnh tổng hợp của đất nước; khai thác, sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực để đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới”(6). Trên cơ sở đó, đề ra phương hướng “phát huy ý chí và sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc kết hợp với sức mạnh thời đại; đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa, hiện đại hóa; bảo vệ vững chắc Tổ quốc, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định”(7). Như vậy, Đảng đã tiếp tục khẳng định vai trò, tầm quan trọng của quần chúng nhân dân trong bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở.
Quán triệt quan điểm Đại hội lần thứ XIII của Đảng về xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở đáp ứng yêu cầu của tình hình mới, Đảng ủy Công an Trung ương đã xây dựng Đề án số 106 “về một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy Bộ Công an tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”. Đề án xác định phương châm “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở” và nội dung điều chỉnh, bố trí lại lực lượng, sắp xếp cán bộ, cơ cấu trong biên chế nội bộ Bộ Công an một cách hợp lý, theo hướng tăng cường cho lực lượng trực tiếp chiến đấu, hướng về cơ sở và chính quy hóa lực lượng công an xã, thị trấn,… Thời gian qua, Bộ Công an đã tích cực triển khai chủ trương xây dựng lực lượng công an xã, thị trấn chính quy trên phạm vi cả nước. Bộ trưởng Bộ Công an đã ban hành và thực hiện các quy định nhằm xây dựng và củng cố lực lượng Công an cấp xã, tiêu biểu là Thông tư số 46/2021/TT-BCA ngày 05/5/2021 của Bộ trưởng Bộ Công an “về quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của công an xã”, trong đó xác định xây dựng lực lượng công an xã cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, từng bước hiện đại. Ngoài ra, ngày 16/3/2022, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 12-NQ/TW “về đẩy mạnh xây dựng lực lượng công an nhân dân thực sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Điều này khẳng định, Đảng, Nhà nước và ngành công an rất chú trọng đến việc xây dựng lực lượng công an cấp xã trong sạch, vững mạnh, chính quy toàn diện, coi đây là yếu tố tất yếu để đáp ứng nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự tại cơ sở. Bên cạnh đó, Bộ Công an đã tổ chức nhiều hội thảo, tham mưu xây dựng các luận cứ để ban hành Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Ngày 28/11/2023, Quốc hội đã chính thức thông qua Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở. Kết quả này đã khẳng định quan điểm đúng đắn của Đảng và Bộ Công an trong việc xây dựng lực lượng tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở.
Những năm qua, dù còn nhiều khó khăn và hạn chế về cơ sở vật chất, điều kiện làm việc, nhưng lực lượng công an chính quy tại các xã, thị trấn đã nhanh chóng nắm bắt tình hình cơ sở, gắn bó với nhân dân và tăng cường các hoạt động tuần tra, kiểm soát để bảo đảm an ninh, trật tự. Công tác quản lý đối tượng tại địa bàn, xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc và việc nắm rõ tình hình hộ dân, cá nhân đã được đẩy mạnh, thực hiện bài bản và hiệu quả. Lực lượng công an xã, thị trấn chính quy đã chủ động tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương ban hành, triển khai nhiều kế hoạch và biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự. Những nỗ lực này đã tạo nên “luồng gió mới” trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở, góp phần xây dựng hình ảnh lực lượng công an nhân dân vì nước quên thân, vì dân phục vụ, vì sự bình yên và hạnh phúc của nhân dân.
Báo cáo tại Hội nghị sơ kết đánh giá kết quả thực hiện chủ trương xây dựng lực lượng công an xã, thị trấn chính quy trên toàn quốc ngày 03/6/2022 khẳng định, công an các địa phương đã có cách tiếp cận quyết liệt, bài bản và khoa học trong việc điều động, bố trí công an chính quy đảm nhiệm chức danh công an xã. Đến năm 2022, 63 tỉnh, thành phố đã điều động hơn 48.000 cán bộ công an chính quy phụ trách các chức danh công an xã tại 100% xã, thị trấn trên cả nước. Tại Hội nghị này, Bộ trưởng Bộ Công an Tô Lâm (nay là Tổng Bí thư) tiếp tục khẳng định: chủ trương xây dựng công an xã, thị trấn chính quy là rất đúng đắn, có ý nghĩa chiến lược lâu dài trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Ngày 01/7/2024, các tỉnh, thành phố trên cả nước đồng loạt tổ chức lễ ra mắt lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở và lực lượng này đã nhanh chóng phối hợp với lực lượng công an chính quy bảo đảm an ninh, trật tự, lập nên những chiến công đầu tiên. Kết quả này đã khẳng định, Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở năm 2023 đi vào hoạt động đã tạo ra nguồn lực mới cho việc xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng thế trận an ninh nhân dân và thế trận lòng dân vững chắc trong công tác bảo đảm an ninh, trật tự, góp phần ổn định chính trị, thúc đẩy hoạt động kinh tế – xã hội các địa phương phát triển.
3. Giải pháp xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở theo Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng
Tình hình thế giới và trong nước diễn biến khó lường, thời cơ, thuận lợi và khó khăn, thách thức đan xen. Các thế lực thù địch đẩy mạnh hoạt động chống phá cách mạng Việt Nam với phương thức, thủ đoạn ngày càng tinh vi, nguy hiểm; tội phạm hình sự, tệ nạn xã hội, các mối đe dọa an ninh phi truyền thống tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường. Những vấn đề này đặt ra cho lực lượng công an nhiệm vụ nặng nề, phức tạp trong bảo đảm an ninh, trật tự nói chung, địa bàn cơ sở nói riêng, nhất là xây dựng lực lượng công an cấp cơ sở thật sự trong sạch, vững mạnh, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại, đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới. Quán triệt quan điểm của Đảng và nâng cao hiệu quả xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở cần quan tâm thực hiện tốt những vấn đề sau:
Một là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền các cấp và Đảng ủy Công an Trung ương trong xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Đây là vấn đề có tính nguyên tắc, có ý nghĩa quyết định đến việc xây dựng lực lượng công an nhân dân thực sự là công cụ sắc bén bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân, chế độ xã hội chủ nghĩa. Trong thời gian tới, cần tiếp tục quán triệt, thực hiện hiệu quả Nghị quyết Đại hội lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết số 22-NQ/TW và Nghị quyết số 12-NQ/TW. Tiếp tục chăm lo xây dựng, củng cố lực lượng công an theo hướng “Bộ tinh, tỉnh mạnh, huyện toàn diện, xã bám cơ sở”. Chú trọng xây dựng, củng cố lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở thực hiện tốt phương châm “chỉ huy tại chỗ, lực lượng tại chỗ, phương tiện tại chỗ, hậu cần tại chỗ” đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ trong tình hình mới.
Hai là, phát huy sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị, quần chúng nhân dân trong xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Tăng cường xây dựng, củng cố hệ thống chính trị cơ sở trong sạch, vững mạnh gắn với nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể chính trị – xã hội. Thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở. Đẩy mạnh xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, an ninh nhân dân, thế trận an ninh nhân dân gắn với nền quốc phòng toàn dân, thế trận quốc phòng toàn dân vững mạnh; thiết lập thế trận an ninh liên hoàn trong bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Tổ chức hướng dẫn, động viên, khích lệ nhân dân tích cực tham gia xây dựng khu dân cư, xã, phường, thị trấn, cơ quan, doanh nghiệp, bệnh viện, nhà trường,… an ninh, an toàn.
Ba là, nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật tạo cơ sở pháp lý về xây dựng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Nghiên cứu, ban hành các văn bản hướng dẫn cụ thể hóa chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của công an cấp cơ sở trong các quy định pháp luật liên quan đến an ninh, trật tự. Sơ kết, tổng kết thực tiễn triển khai bố trí công an chính quy đảm nhận vai trò công an xã, tổ chức lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự tại địa bàn nhằm rà soát và xây dựng các quy định về tổ chức bộ máy, chức năng, nhiệm vụ, tiêu chuẩn, tiêu chí, công tác đào tạo, bồi dưỡng cho công an cấp cơ sở và lực lượng bảo vệ an ninh, trật tự ở địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu quả và hiệu lực cao. Ngoài ra, cần xây dựng cơ chế bảo đảm các điều kiện về ngân sách, cơ sở vật chất, kỹ thuật, trụ sở làm việc và ban hành các chính sách về chế độ phụ cấp trách nhiệm quản lý, phụ cấp đặc thù để lực lượng này đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Bốn là, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Chú trọng xây dựng lực lượng công an cấp xã về chính trị tư tưởng, tổ chức và nghiệp vụ. Đẩy mạnh đào tạo, bồi dưỡng lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở sẵn có, siết chặt kỷ cương, kỷ luật, nâng cao phẩm chất đạo đức cách mạng, tinh thần phục vụ nhân dân; nâng cao kỹ năng, chất lượng công tác, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, gần dân, sát dân, sát tình hình, đủ sức bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Chú trọng đào tạo, bồi dưỡng, huấn luyện kỹ năng cho lực lượng tham gia bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao.
Năm là, tăng cường trang bị cơ sở vật chất, kỹ thuật, khoa học – công nghệ, trang thiết bị, phương tiện cho lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Đẩy mạnh nghiên cứu, khai thác, ứng dụng thành tựu khoa học – công nghệ, nhất là thành tựu cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào công tác bảo đảm an ninh, trật tự, đặc biệt là công nghệ số, tự động hóa, trí tuệ nhân tạo, hiện đại hóa hệ thống thông tin liên lạc và phương tiện kỹ thuật nghiệp vụ. Tập trung đổi mới phương thức quản lý của lực lượng công an gắn với chuyển đổi số, Chính phủ điện tử; nghiên cứu xây dựng các phần mềm ứng dụng tiện ích hỗ trợ công tác bảo đảm an ninh, trật tự phù hợp với đặc thù hoạt động của từng lực lượng, mang tính kết nối cao. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện cho lực lượng bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở đủ sức giải quyết các vấn đề phức tạp phát sinh. Xây dựng hạ tầng công nghệ, tổ chức trao đổi thông tin đến công an cấp xã; ứng dụng phần mềm phục vụ công tác quản lý, thống kê và quản lý cơ sở dữ liệu, nhất là cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cơ sở dữ liệu chuyên ngành phục vụ bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở./.

—————————————————

(1) Kết luận số 44-KL/TW ngày 22/01/2019 của Ban Bí thư về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 09-CT/TW của Ban Bí thư khóa XI về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc trong tình hình mới
(2), (3), (4), (5), (6) và (7) Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, t.I, Nxb Chính trị quốc gia Sự thật, Hà Nội, 2021, tr.158, 160, 158, 158, 29-30 và 35

(Tạp chí Khoa học chính trị Số 10_2024)